Nederlandse IND gebruikt AI bij asielaanvragen maar meldt systemen niet aan

In dit artikel:

De Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) gebruikt sinds begin dit jaar twee AI-assistenten bij de behandeling van asielaanvragen: Robin en ChatIND. Dat blijkt uit interne documenten die NRC heeft ingezien. De systemen nemen geen besluiten, maar ondersteunen medewerkers wel bij voorbereidende werkzaamheden. Robin beantwoordt vragen, helpt bij het vinden van beleid en jurisprudentie en kan teksten opstellen. ChatIND vat documenten samen en kan interviews uitschrijven; in dit systeem mogen ook persoonsgegevens van asielzoekers worden verwerkt.

De modellen zijn vorig jaar ontwikkeld door het ministerie van Justitie en Veiligheid als alternatief voor algemene diensten zoals ChatGPT. Ze zijn niet opgenomen in het openbare Algoritmeregister. Volgens de IND is dat niet verplicht, omdat de systemen niet voor besluitvorming worden gebruikt en niet als hoog risico onder de Europese AI-verordening zijn aangemerkt. Die keuze botst echter met interne IND-regels, waarin openheid over algoritmes wordt benadrukt. Een advocaat zegt tegen NRC zich zorgen te maken over het gebruik van de systemen zonder dat advocaten daarover zijn geïnformeerd.