ACM: overheid moet ingrijpen om Europese clouddiensten kans te geven

In dit artikel:

De Autoriteit Consument & Markt (ACM) waarschuwt in een marktrapport dat de Nederlandse afhankelijkheid van niet-Europese cloudaanbieders alleen niet door markttoezicht kan worden opgelost; de overheid moet actief sturen. De toezichthouder stelt dat zij wel concurrentiebeperkend gedrag van dominante leveranciers kan aanpakken, maar dat overstapkosten, prijsonderling en minder functionaliteiten bij Europese alternatieven bedrijven ervan weerhouden te migreren.

Kernmaatregel die de ACM voorstelt is overheidsingrijpen via publiek beleid en inkoop: momenteel koopt de Rijksoverheid meer dan de helft van zijn clouddiensten bij Amerikaanse hyperscalers. Als de overheid en andere EU-landen structureel Europese aanbieders gaan gebruiken, ontstaat vraagzekerheid waardoor deze leveranciers kunnen opschalen, goedkoper en functioneler worden en makkelijker financiering aantrekken.

De toezichthouder benadrukt de maatschappelijke noodzaak: veel sectoren — zoals financiële dienstverlening, zorg, onderwijs en overheidsdiensten — zijn sterk afhankelijk van enkele grote spelers (bijv. Microsoft, Amazon, Google). Uitval van zo’n aanbieder kan grote delen van de economie lamleggen; meer dan twee derde van Nederlandse bedrijven zegt binnen een dag niet meer te kunnen werken bij IT-uitval. Bovendien spelen geopolitieke en rechtspositie-risico’s: wetgeving buiten de EU kan Amerikaanse aanbieders dwingen Europese data te delen.

Kortom: markttoezicht is nuttig, maar om digitale autonomie en weerbaarheid te vergroten is gerichte overheidsregie en coördinatie binnen Europa nodig.