ACM gaat akkoord met Amerikaanse overname van Nederlandse DigiD-hoster Solvinity

In dit artikel:

De Nederlandse toezichthouder ACM heeft onlangs ingestemd met de overname van cloud- en IT-dienstverlener Solvinity door het Amerikaanse bedrijf Kyndryl. Solvinity is onder meer de hoster van het DigiD-platform en levert meerdere kritieke IT-diensten aan publieke organisaties, waardoor de transactie nationale aandacht trok vanwege zorgen over digitale autonomie.

De ACM onderzocht vooral de effecten op marktwerking en concurrentie en concludeerde dat de overname geen belemmering vormt: er blijft voldoende concurrentie over, zowel van Nederlandse als andere Europese aanbieders, zodat publieke afnemers keuzevrijheid behouden. Tegelijk erkent de toezichthouder de genoemde zorgpunten, maar ziet deze niet geworteld in concurrentieproblemen.

Als praktische aanbeveling adviseert de ACM klanten om hun afhankelijkheid van één leverancier te verkleinen — bijvoorbeeld door minder maatwerk te vragen, opdrachten te splitsen over meerdere partijen en in contracten heldere exitclausules op te nemen zodat snel kan worden overgestapt.

De bevindingen zijn gedeeld met het Bureau Toetsing Investeringen (BTI, onderdeel van Economische Zaken), dat apart beoordeelt of de overname een nationaalveiligheidsrisico vormt en bij risico’s de koop kan blokkeren. Ook de Taskforce Continuïteit ICT Dienstverlening (onder Binnenlandse Zaken), waarin publieke afnemers zijn verenigd, is op de hoogte gesteld.